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洩營業祕密業界籲改告訴乃論

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行政院長林全15日召集部會研商「企業間諜防範與因應之道」，其中營業祕密法攜往國外將加重其刑至10年，由於企業舉證困難，產業界建議由公訴罪改告訴乃論罪，並增訂「窩裡反」條款機制。

由於高科技人才頻被對岸挖角，在政府加強保防工作之際，行政院高度關切企業被滲透或企業間諜防範情況，林揆昨聽取經部報告「營業祕密法」執行成效檢討報告，但由於正值反滲透法及保防法高度爭議之際，政院對此列為機密會議，對是否要再修法加強防範，指示部會「封口」。

以營業祕密法而言，產業界建議，由於將營業祕密攜往域外要加重十年，建議這部分能否改為告訴乃論，而不要採公訴罪，因為企業要蒐證原本就十分困難，如果有共哪裡買生巧克力哪裡買犯，願意把事證、犯罪事實或證據提出來，企業就不提告，但若屬公訴罪就沒辦法採「窩裡反」機制。

另對於營業秘密訴訟案件，現行規定，大家都推的半熟巧克力蛋糕哪裡有在法院審判時要保密，未來可同意補強擴及檢察官在偵辦期間也要保密。

此外，營業祕密法的定義，與刑法第317條工商秘密罪，兩者能否畫上等號，引發院檢關切，因兩者刑度差異很大大，營業祕密法可處5～10年（意圖將營業祕密帶到大陸等外國地區使用，最重可判10年），而工商祕密罪僅1年以下。

院檢單位對此認為十分困擾，建議經部檢討將兩者作一明確區隔，例如涉及技術機密程度低者，採刑法工商祕密罪審理判刑；但像台積電進展至奈米製程技術，涉密程度較高，再適用營業祕密法審理。

不過，產業界並不贊成修法再區隔一輕一重，建議維持現有營業祕密法的法律規範，此爭議甚大，將與法務部溝通。

另勞動部對競業禁止條款，也主張不必修法。產業界基於目前對手利用惡意挖角，要求以形式上性質不相干的子公司，規避競業禁止的規定，勞動部應改為實質認定，防堵利用形式規避，挖角高階技術及研發人員，趁機偷走營業祕密。

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